Governo arrecada R$ 1,46 bi com
concessão de aeroportos
Leilão dos aeroportos de
Porto Alegre, Salvador, Florianópolis e Fortaleza aconteceu em março.
Contratos são assinados hoje
28/07/2017 -
11h05
(Da
assessoria da ANAC)
-
O governo celebrou hoje, dia 28 de julho, o implemento do Programa de
Concessão dos Aeroportos Internacionais de Porto Alegre (RS), Salvador
(BA), Florianópolis (SC) e Fortaleza (CE). Os contratos de concessão dos
quatro aeroportos serão assinados ainda hoje pela ANAC (Agência Nacional
de Aviação Civil), representando o poder concedente, e o representante
de cada concessionária.
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Divulgação - Infraero |
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Aeroporto Salgado Filho, em Porto Alegre (RS).
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Com a
assinatura dos contratos, os vencedores deverão depositar no FNAC (Fundo
Nacional de Aviação Civil) o valor da contribuição mínima de 25% sobre o
valor total da outorga acrescido do ágio, totalizando R$ 1,46 bilhão de
arrecadação inicial.
A contribuição inicial foi adotada pela 1°
vez nos leilões de aeroportos e prevê uma arrecadação maior no início
das concessões. O restante será recolhido em favor do FNAC em parcelas
anuais, a partir do 5º ano da data de eficácia do contrato. As parcelas
serão corrigidas pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA/IBGE),
de acordo com o prazo de concessão de cada aeroporto. A contribuição
variável considera a arrecadação de 5% sobre a totalidade da receita
bruta da concessionária e será recolhida anualmente a partir de 15/05 do
segundo ano da concessão.
Transição operacional
Após a assinatura dos Contratos e sua eficácia (mediante emissão da
Ordem de Serviço), tem início a fase de transição operacional (Fase IA),
que terá duração de 7 a 10 meses. Esta fase é dividida em 3 estágios,
sendo o primeiro com duração prevista de 50 dias.
No 1º estágio, as concessionárias terão que apresentar o Plano de
Transferência Operacional (PTO) para a ANAC. No caso de aprovação do PTO,
encerra-se o 1º estágio e tem-se início o 2º estágio, da operação
assistida, com duração mínima de 70 dias.
Na operação assistida, a Infraero continua operando o aeroporto, sendo
acompanhada pela Concessionária, a qual coordenará o Comitê de Transição
com participação dos principais agentes do aeroporto.
O 3º estágio tem início após 70 dias transcorridos do estágio 2 e da
obtenção do Certificado Operacional Provisório pelas Concessionárias.
Esse estágio, denominado também como operação de transição, tem duração
mínima de 3 meses com possibilidade de prorrogação para até 6 meses.
Durante esse estágio a concessionária é responsável pela operação do
aeroporto, assim como as receitas e despesas inerentes. À Infraero
caberá o apoio que poderá ser demandado pela concessionária. Nos
estágios 1 e 2 a gestão, as receitas e as despesas dos aeroportos
permanecem com a Infraero.
O objetivo do PTO é promover a transferência das atividades
aeroportuárias sem interrupção, assegurando um período de transição
eficaz e segura das operações aeroportuárias.
Investimentos
Os investimentos previstos para os quatro aeroportos são de
aproximadamente R$ 6,613 bilhões de reais de capital exclusivamente
privado, já que a Infraero não participa como acionista nesta rodada de
concessão. Destacam-se nesse montante de aportes para construção e
ampliação dos terminais de passageiros, dos pátios das aeronaves e das
pistas de pouso e decolagem. Também está previsto o aumento do número de
pontes de embarque e de vagas dos estacionamentos de veículos.
Os quatro aeroportos foram arrematados com ágio médio de 94% em relação
à oferta mínima prevista (R$ 754 milhões). As quatro propostas
vencedoras, somadas, representam a maior contribuição fixa ao sistema
aeroportuário. O valor total final da outorga a ser paga pelas
concessionárias será de R$ 3,72 bilhões, 23% a mais do que o valor de R$
3,01 bilhões inicialmente estabelecido pelo Governo.
Leilão
Os aeroportos foram concedidos no dia 16 de março deste ano, em leilão
realizado pela ANAC e operacionalizado pela BM&F/BOVESPA, pelo valor
total de R$ 3,7 bilhões, com ágio médio de 94% em relação à oferta
mínima prevista (R$ 754 milhões) estabelecida pelo Governo. O certame
durou cerca de duas horas, foi disputado por três operadores
aeroportuários estrangeiros e ocorreu de forma simultânea, para
estimular a competição. A novidade foi a possibilidade de um mesmo grupo
econômico poder vencer mais de um aeroporto, desde que não situados na
mesma região geográfica.
O aeroporto de Salvador (BA) foi arrematado pela Vinci Airports
(operadora aeroportuária francesa), por R$ 1,59 bilhão. O lance mínimo
do leilão era de 25% do valor total da outorga, que no caso do aeroporto
de Salvador correspondia a R$ 310 milhões. A oferta vencedora foi de R$
660 milhões, representando um ágio de 113% sobre o valor inicial
estipulado.
O vencedor do aeroporto de Porto Alegre (RS) foi a Fraport AG Frankfurt
Airport Services, da Alemanha, que pagará o total de R$ 382 milhões até
o final da concessão pelo aeroporto. O lance mínimo do leilão era de 25%
do valor total da outorga, que no caso do aeroporto de Porto Alegre era
de R$ 31 milhões. A oferta foi de R$ 290 milhões e representou um ágio
de 852% sobre o valor estipulado para o lance mínimo.
O aeroporto de Fortaleza (CE) também foi arrematado pela operadora alemã
(Fraport AG Frankfurt Airport Services) que pagará pelo aeroporto 1,505
bilhão até o final da concessão. O lance mínimo do leilão era de 25% do
valor total da outorga, que no caso do aeroporto de Fortaleza
representava R$ 360 milhões. A Fraport ofereceu R$ 425 milhões e levou o
aeroporto com ágio de 18% em relação ao valor estipulado para o lance
mínimo.
O vencedor do aeroporto de Florianópolis (SC) foi a operadora suíça
Zurich International Airport AG, que pagará até o final da concessão o
total de R$ 241 milhões. O lance mínimo do leilão era de 25% do valor
total da outorga, que no caso do aeroporto de Florianópolis era de R$ 53
milhões. A oferta vencedora foi de R$ 83 milhões representando um ágio
de 58% sobre o valor estipulado para a oferta mínima.
Prazo de concessão
Os prazos das concessões são diferenciados por aeroporto: 25 anos para
Porto Alegre (RS) e 30 anos para Fortaleza (CE), Salvador (BA) e
Florianópolis (SC). Os contratos só poderão ser prorrogados uma única
vez, por cinco anos, para fins de recomposição do equilíbrio
econômico-financeiro.
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